傳新倡公開標書加強監督

傳新倡公開標書加強監督

【本報消息】傳新澳門協會理事長林宇滔表示，公共採購招標金額大幅提升，卻無同步加強監督及公開透明的機制，必然會衍生更大問題。要求政府將所有公開招標標書放上網，讓公衆監督。

招標金額勁升

政府已向立法會提交《修改有關工程、取得財貨及服務的開支制度》法案。現行法律規定，工程估計金額超過二百五十萬元必須招標，法案建議調升為一千五百萬元；取得財貨及服務的估計金額超過七十五萬元必須招標，建議調升為四百五十萬元，勁升六倍。

林宇滔反對提升採購金額而無增加透明度的修法方向，亦不接受當局解釋因涉及複雜情況而分步修法。”採購法”一八年諮詢，修改是上屆政府任內承諾，社會亦一直有修法聲音。

採購金額應隨着社會發展提升，但要同步加強監督及公開透明的機制，清晰程序指引，確保提升金額不會引伸更多採購問題。政府過去不論採購、公共工程招標，都存在很多被社會質疑的操作。突然將招標金額提升六倍，必然衍生更大問題，”呢個方向係危險”，亦難以獲得社會認同。

政府可以主動將所有招標資訊以及招標結果，系統性網上公開，”這些只要政府同意，毋須修法”。可惜，去年底其去信要求行政法務部門增加招標透明度，至今仍舊”零作為”。

政府應先行一步，至少第一步將所有公開招標的標書都放上網。公開招標標書，本身是法律的原意，現行”採購法”允許任何人得查閱標書，過去因無互聯網，索取標書要支付印刷費，政府卻將此做法”習非成是”。再者，旅遊基金、社工局等部門均已將電子版詳細標書上載至其網站，說明政府是選擇性去做，好應統一公開。

增透明防濫用

他強調，只要有一套電子化流程，放上網不涉及額外工序，現時財政局均要求部門提交財政帳目。只要系統化，願意公開，已大大增加對公共採購的事前事後監督，亦可避免公衆質疑，”單靠政府監督，都唔夠資訊透明，同對資訊最敏感的業界監督。”

“資訊透明係公衆監督和行政效率之間最好的平衡。只要資訊公開晒，相信所有人都會小心處理，唔會濫用呢啲機制。亦可將濫用的門檻大大提高。”他強調，資訊透明公開的同時，提高必須招標的金額，才是應遵循方向。