林宇滔：訂法規清晰監管電子支付

【本報訊】日前有市民反映「澳門通」電子支付一度出現短暫故障，傳新澳門協會理事長林宇滔表示，至今政府對電子支付仍缺乏有效監管，他促請當局針對電子支付要有清晰的行政法規作出規管，嚴格要求細節的服務穩定性。同時，巴士服務亦應引入其他電子支付平台，當某電子支付平台發生故障，乘客仍能使用其他電子支付平台支付車資。

林宇滔表示，電子支付是新的支付模式，但特區政府到今天仍將電子支付按金融體系電子貨幣的特性進行規管。他直言一般銀行服務，或銀行的網上服務，即使暫停運作一段時間，對公眾的感受和影響相對較低，但電子支付日趨普及，既實時性，亦與市民生活更為息息相關，政府就應以新思維規管電子支付，特別對於電子支付的穩定性須提出要求。

以公用事業邏輯要求高穩定性

他續說，稍後電子消費優惠計劃能使用8個電子支付平台，更是好的開始，相信有足夠的競爭令各家支付平台提供各自的優惠，吸引市民綁定使用，亦有利政府推出規管的政策。他強調，針對電子支付必須有專門行政法規來規管，以公用事業、電訊服務的邏輯，提出高穩定性的要求。

林宇滔指，參考流動通訊服務有穩定性的要求，現時供電供水同樣有穩定性的百分比要求，若重複犯錯會被科處罰款，某區重複停電甚至要向用戶賠償。故他認為電子支付服務亦應有穩定性的規管要求，理解不可能有百分百不發生故障的系統，但對整年故障次數、故障時間等，要訂出一系列客觀的指標，超過了就應處罰。

須要求巴士兼容不同支付工具

另外，他又表示，日前正因「澳門通」電支付平台發生故障，對乘搭巴士的市民造成很大影響，他直言巴士只有一、兩種電子支付方式「肯定出事」。林宇滔說，政府自2011年開始，一直以「澳門道路集體客運電子收費及清算」服務直接判給，向「澳門通」每年支付逾1400萬元服務費，作為政府外判服務巴士收費、優惠和帳目結算等，其實間接造成單一壟斷。他強調，在新巴士服務模式下，理應要求巴士公司接受兼容不同的電子支付工具，以便推動電子支付工具的公平競爭和發展，及確保當1家電子支付平台發生故障，乘客仍能選擇使用其他平台，免於影響整體巴士服務。他指有關工作涉及跨司，期望經財司和運輸工務司認真商討有關問題。