就路環、黑沙及九澳三村土地使用權
林宇滔促政府負起責任解決村民訴求
【專訪】傳新澳門協會理事長林宇滔表示，路環、黑沙及九澳三條古村的土地使用權問題已拖了多年，希望政府能正視問題，負起責任，盡快解決村民的真正訴求。
林宇滔表示，近日舉辦了一個「九澳、黑沙、路環古村半日尋歷行」活動，沒有特別宣傳，已吸引幾十人報名參加。該會更邀請了前黑沙村村長吳觀祥親自介紹。祥叔由幾百年前開始介紹到現在，包括村落發展、居民生活，對外交通、及廟宇座落方向等等珍貴的口述歷史，期間，祥叔不時提及三條古村面對電力不足等困局。
林宇滔認為，舉辦高質素的本地遊，深度遊，確實有一定吸引力，當中關鍵是要由原住民來介紹，這樣更實在，因為有關的口述歷史非常珍貴，不是在官方文獻、書本中可以找到。不過，要發展旅遊相關行業，當前要處理好三條村的土地正確規範化問題，才有條件去講其他發展。
他表示，政府曾在二００九年提出：「按先後緩急、先易後難的方向逐一以合情合理合法的方式處理原居民的居住問題，並實施「路環舊市區詳細建設規劃」，於同年十月率先推出「路環舊市區土地批給申請計劃」有序地處理歷史遺留問題。
路環原居民按照此計劃申請成功，原使用的建築或土地就能合法獲得政府租賃土地的使用權，並需要依法向政府繳交溢價金及年租等，既保障了原居民的合法使用權益，也符合回歸後未有正式登記的私有土地屬國家擁有的《基本法》要求，是一個務實和折衷解決歷史問題的方案。雖然有關方法未必能解決所有複雜的「紗紙契」問題，但應可先易後難逐步解決歷史遺留下來的路環土地問題，亦避免問題因繼承、買賣等變得更複雜。並先將合情合理的問題合法化，並與非法霸地的分途處理，九澳黑沙村才能得到合理的維護和發展，政府才能集中精力處理杜絕「真霸地」。
他稱，根據政府資料，截止二０一四年三月底，政府共收到二十四宗關於路環舊市區土地批給之申請，當時五個申請已獲批；之後再見不到其他新批出的個案。期間，運輸工務司司長羅立文曾對有關問題回應話，「政府過去確實批出過申請計劃，允許持『紗紙契』土地的路環舊城區居民維修樓宇，但新《土地法》好似不容許繼續執行，因此該申請計劃已停止。」
林宇滔又表示，時至今日，不單路環村及九澳村的規劃仍未有出台，「路環舊市區土地批給申請計劃」亦在無預警之下被剎停，政府甚至以「新《土地法》好似不容許」等不實理由作推搪，連原居民加大電錶或重裝水錶等民生需求亦無回應，因為「無業權關係，裡面唔應該有電錶！」但既然村民無業權，為何政府不依法收地？對原居民「霸地」視而不見呢？理由好簡單，因為政府也明白，即使法律上土地屬於政府，但強行收地於理於情都絕對說不過去。
林宇滔認為，路環，黑沙及九澳三條古村的問題已拖了多年，期間，原住民亦不斷想辦法去解決，但往往好似求助無門，希望政府能正視問題，負起責任，盡快解決村民的真正訴求。◇
【新聞轉載：2021年5月26日 華僑報 】
