行業規模料收縮 加強監管需策略
傳新協：“博彩法”修訂應細化
澳門賭牌重新競投在即，貴賓廳業務率先迎來巨變，賭業正經歷變革，如何管好而非管死，考驗政府能力。傳新澳門協會副理事長甄慶悅預料，短中期澳門博彩業規模必將收縮，如何加強監管要有策略，亦要細化“博彩法”修訂案內容。
疫前澳門賭收已開始銳減，內地打擊跨境博彩，外圍經濟環境等眾多因素，外界紛看淡澳門賭業前景。甄慶悅也認為澳門賭收勢難重回高峰期，未來三至五年達到年收入千五億亦不易，短中期而言，澳門博彩業規模、對經濟的貢獻肯定收縮。
清晰撤銷牌照條文
澳門各行各業或多或少都與賭業有關，博彩修法影響廣泛。甄慶悅指政府正迎來一場大考驗，由粗放式發展變加強監管，必須有策略，亦考驗政府能力。過去諮詢文本提出派政府代表、派息政府批准的建議，曾引起市場、業界反彈而“減辣”，說明官員對博彩市場、自由市場的認知不足。
“博彩法”修訂案亦有很多內容要細化。其一、撤銷牌照條文，行政長官在聽取博彩委員會意見後可基於危害國家或特區安全、政府與承批公司間協議、贈回、承批公司不履行義務、公共利益、承批公司不具備適當資格的原因而撤銷批給。認為何謂公共利益、不具備適當資格等都要寫清楚，否則最辣一招都不寫清楚，留有大空間讓特首決斷，全社會都會擔憂。
其二、承批公司、中介公司和管理公司間是連帶責任關係，包括博企高層涉違法事件，這些連帶責任會連帶到甚麼程度，都要講清講楚。
賭檯數量參考依據
其三、博彩檯或博彩機的數量上限由行政長官訂定，每張博彩檯及每部博彩機的每年毛收入下限亦然，若有關毛收入連續兩年未達到有關下限，則經濟財政司長可減少賭檯數量。減少賭檯關乎人手問題，政府必須交代清楚如何科學、合理訂出下限，如同經屋售價亦有參考因素，以供立法議員討論是否合理。
其四，法案建議規定批給期間最多十年，在例外情況下可延長最多三年。每三年一次的中期檢討，若不符合規定能否糾正、協調或罰款，既要寫清楚，亦要考慮博監局對市場的掌握、靈敏度要相當高，才能夠做得好，有否能力管得好，現階段公眾仍是問號。
對於備受關注的衛星賭場將來必須位於承批公司的不動產內，甄慶悅表示，按照官方解釋，是為賭牌結束後所有資產能歸還政府，現要撥亂反正無可厚非，但要交代清楚遊戲規則，例如如何界定名下不動產，博企可否僅持有一半資產，政府也要與業界商討三年過渡期是否足夠。
甄慶悅認為，博企並不擔心合理的監管、限制，但即使六大博企都能夠在新一輪投牌中順利過渡，新投資意慾也會下降。對於高端中場生意可以取代貴賓廳的說法，認為太過樂觀，受環球政治影響，內地經濟內部結構有大調整，經濟出現下行壓力，民眾出遊意慾低，加上內地對限制出入境、限制資金外流越來越嚴格，導致中場生意難以彌補貴賓廳損失。他相信政府最多延長賭牌一年左右，以便重新競投，“就算一年後，亦唔覺得環球政治經濟形勢有突破性改變，全部都向好，應該都唔會”。
