＃林宇滔議會發言紀錄 ＃議程前發言 （2022年12月15日）
先落實「澳車北上」及容許單牌車申請 駕照互認爭議大先作諮詢求共識減衝擊
日前特區公報刊登第48/2022號行政命令，授予運輸工務司司長羅立文一切所需權力，代表澳門特別行政區與中華人民共和國公安部簽署《內地與澳門關於互認換領機動車駕駛證的協議》，消息在社會引起廣泛爭議。 2020年行政長官賀一誠在施政報告中表示，立法會已就駕照互認有很大爭議，指出駕照互認必須雙向，強調是否互認駕照，還需要聽取議員意見。再者，運輸工務司司長羅立文在今年8月立法會口頭質詢回覆本人追問時亦清晰表明，「澳車北上」及「駕照互認」兩項議題並非「一齊」，強調有關「駕照互認」在2018年的議會辯論中議員「沒有共同看法」。 但日前在立法會口頭質詢上，政府突然表示「澳車北上」及「駕照互認」將在短期內推出，更表示兩項議題只是剛好同時推出，而非「綑綁在一起」。本人必須強調，兩項議題的重點不在於是否同時推出，而是社會對「澳車北上」及「駕照互認」的接受程度及需求截然不同。 事實上「澳車北上」計劃一直廣受澳門人支持，政府應盡快落實有關細節，甚至積極與內地相關部門溝通，並解決當中同一輛車不能同時申請「橫琴單牌車」及「澳車北上」等的實際操作問題，儘快推出「澳車北上」政策方便居民往來內地。 然而，「駕照互認」在澳門一直存在很大爭議，本澳現時約有10.6萬內地外僱以及2.7萬內地高校學生，若無任何限制或緩衝措施，上述人士只要擁有內地駕照，就可即時在澳門駕駛，除了擔心過界司機的問題外，更可能令本澳超負荷的交通壓力雪上加霜，與政府的控車政策背道而馳。此外，由於本澳與內地駕駛習慣不同，內地人士在不熟識澳門的路況下駕駛，將更容易造成交通意外。 再者，「駕照互認」已由2013年的《粵澳小型汽車駕駛證互認》更名為《內地與澳門關於互認換領機動車駕駛證的協議》，名稱變化是否意味互換範圍已由廣東省擴大至全國？駕照類型是否由小型汽車變成所有機動車？這些重要的基本政策信息，政府至今仍未向公眾有任何交代，如何能釋除社會對政策的眾多擔憂及疑問！ 政府曾在2014年委託學術機構進行《粵澳小型汽車駕駛證互認之社會觀點調查研究》，報告建議在「駕照互認」計劃內加入短期課程、限時或限額等的互認條件，並建議政府在落實政策前先進行公眾諮詢。雖然交通事務局局長林衍新曾在2018年指報告的數據分析和意見內容已不足反映澳門現況，但至今也未見政府重新進行研究或作任何公眾諮詢。 為此，本人強烈促請特區政府先儘快落實執行社會期待的「澳車北上」，積極與內地相關部門溝通，解決一車不能同時申請「橫琴單牌」及「澳車北上」等實際操作問題；並在簽署「駕照互認協議」前先作公眾諮詢，提出可行措施避免互認對本澳交通帶來不可逆轉的衝擊，減少社會的憂慮及爭取共識。
