就經濟復甦、旅遊業發展、就業支援及消費卡等系列問題提出質詢
隨著新冠疫情平穩，以及入境防疫措施的放寬，澳門在今年1月開始，迎來一波旅客的「小陽春」。根據統計暨普查局資料顯示，在入境防疫措施放寬及農曆新年假期帶動下，今年1月入境旅客1,397,748人次，按年增加1倍，亦較去年12月上升近 2.6倍。根據「澳門旅遊數據＋」的資料，今年1月的留宿旅客有816,199人次，比上月增加超過2.5倍，但整體旅客平均逗留時間則比上月減少0.5日，留宿旅客平均逗留時間亦比上月減少了1日，反映本澳要延長旅客逗留時間，改善旅遊市場結構仍需努力！
行政長官賀一誠在新春期間落區巡視「新馬路任我行」時曾表示，未來需協助舊區進一步活化，以分攤旅遊資源。但有不少民生區的商戶反映，現時旅客只集中在旅遊區消費，加上各地陸續放寬旅客入境政策，以及「澳車北上」出台，故不少居民選擇在節假日及週末離澳旅遊，令原本主要客源為本地人的民生區商舖，生意比疫情期間更差。與旅遊區商舖大排長龍的狀況，形成極大對比。
此外，社會期待經濟復甦將帶動就業市場，根據統計局的就業調查，2022年11月至2023年1月總體失業率為3.4%，失業人數雖較上一期減少400人至1.28萬人，本地居民失業率更高達4.3%，較2019年同期，即疫情前的2.3%高出近倍！最新的就業不足率雖下跌0.7%至3.2%，但較2019年同期疫情前0.4%高出逾8倍！
值得留意，在尋找新工作的失業人口中，以失業前從事博彩及博彩中介業和建築業的佔多，如何協助博彩從業員合理轉職至足夠維持其支出的行業及職位，解決結構性問題是政府必須要面對的問題。
此外，根據勞工局的資料，今年1月底建築業的外僱共有26,510人，當中非專業外僱有26,095人，在仍有大量建築業外僱的情況下，有參與勞工局舉辦的建築技術培訓課程的學員反映，在完成課程獲得專業資格後，仍未獲得與專業資格對口的就業機會，只被安排薪酬低的「雜工」面試配對，若不接受聘用甚至無法領取全份帶津培訓津貼，倘若屬實，將完全違背政府培養專業人才的宗旨，讓勞工局提出的「積極推動居民考證，拓闊就業發展空間；推進各項職業培訓，助力居民提升工作技能」淪為宣傳口號。
為此，本人提出以下質詢：
一、針對博彩從業員的結構性失業問題，當局有何針對性的再培訓具體措施？近年當局舉辦不少培訓課程，但卻鮮有提供與培訓課程對口和本地人合理薪酬的就業職位，令培訓和配對成效大減！如當局開辦的「職場英語培訓課程」，確實有助博彩及其他行業失業人員轉職至其他行業，但完成課程接受配對，並獲企業持續聘用逾半年的學員比例有多少？其中成功轉職的比例又有多少？又如近年政府多個基建均以「預製件」技術興建，對「裝配式建築吊裝工」人資需求龐大，勞工局亦開辦「裝配式建築吊裝工帶津培訓課程」，但根據曾參與培訓的學員反映，培訓後未見當局即時提供與課程對接的就業職位，甚至有學員表示收到局方人員要求，若有建築雜工的低薪職位聘請亦必須接受，否則不能領取帶津培訓計劃的完整津貼，此做法明顯有違政府培養專業人才的宗旨和優先聘用本地僱員的原則！為此，當局會否確保所有完成相關專業課程，並獲發證書的學員均可獲對口的就業職位及相應薪酬，否則即時削減聘有相職位公司的外僱額？
二、有不少民生區的商戶反映，現時旅客只集中在新馬路、議事亭、大三巴、氹仔舊區及路氹城等傳統旅遊區消費，加上全球放寬防疫限制及「澳車北上」等政策出台，不少居民選擇在節假日及週末離澳旅遊，令原本以本地客為主的民生區商舖，周未及節假日的生意甚至比疫情期間更差，當局有何實質措施落實特首將旅客分流至不同區域的構想，避免旅客過度集中旅遊區及協助活化舊區？
三、本澳經濟雖復甦初現，失業率、就業不足率亦較三年疫情期間稍為改善，但仍屬近十年的高位，不少基層、失業和就業不足人士面對的經濟和生活壓力仍不少。香港政府早前宣佈派發每人五千元消費券，特首賀一誠回應時重申「現金分享不會停」，但提前派發與否需要研究；至於消費卡需待經濟財政司司長研究和回應。政府今年會否發放電子消費優惠，助居民渡過經濟復甦的適應期，帶動本地消費和刺激內需？
(提交日期：2023.03.10)
