促交代街市及小販攤檔的未來發展
《公共街市管理制度》於2022年1月1日起正式生效，該制度雖然為未來街市管理定立框架性規劃，但針對現時街市所面對的問題，當局卻無給出任何明晰發展方向及規劃，至今仍未通過新法吸引任何新血加入經營，推動傳統街市的革新。
而政府近年在多個大型公共房屋社區，如湖畔、石排灣等，均以有濕貨售賣的超巿取代街巿，這雖然令政府方便管理，但實際上進一步壓縮了街市小販的生存空間，令市民的買餸選擇減少。對於現有傳統街市的管理，當局態度也明顯消極，如氹仔街市擴建工程完成3年多，當局至今仍未將空置攤擋進行公開競投，大量空置攤檔令街市吸引力大減；將沙梨頭街市原有活雞檔改建成熟食檔的工程也一拖再拖；新城A區作為可容納十萬人的新城區，作為唯一合適建設大型綜合街市的B6地段公共設施大樓於本月完工，但政府至今仍不肯交代新城A區會否有傳統街市，政府未因應《公共街市管理制度》生效的契機，推動傳統街市的改革、升級及轉型，實在令社會大眾失望！
廉政公署2015年的報告批評政府的街市及小販法例嚴重滯後，早已不合時移難以有效管理本澳街市攤販及街上小販，批評當局未及時更新法律，政府隨即在2018年就《公共街市管理制度法》及《小販管理制度法》一同進行公眾諮詢，兩個法案涉及街市和小販政策，本應是相輔相成同步立法，但《公共街市管理制度》已經實施一年多，政府仍未對《小販管理制度》進行提案，甚至未有任何立法時間表。
為此，本人提出以下質詢：
一、 根據市政署資料，「新街市法」生效當日合共873名攤販與市政署訂立了街市攤位租賃合同，當中包括624個街市月租攤位、56個散檔及193個小販攤檔，另外約有1成攤販放棄簽約。全澳共有9座公共街市，由於管理跟不上社會的發展，不少街市空置率高，例如營地街市、雀仔園街市、氹仔街市及路環街市等等，而過去舉行的街市、街市熟食中心及小販區空置攤位抽籤，均收到逾千人申請，「新街市法」將公開抽籤改成公開競投，原意為更有效挑選優質的攤位經營者，但「新街市法」實施至今仍未見市政署展開街市攤位的公開競投工作，市政署會否藉著紅街市和雀仔園街市翻新工程即將竣工的契機，展開全澳街市空置攤位公開競投的工作，為街市注入新血，活化街市的經營環境？新城A區有否傳統街市？若有，其攤檔何時會開始競投？
二、 對於《小販管理制度》市政署在今年4月回覆議員質詢時表示將會與小販業界及市民溝通，以制定適合本澳實際情況及小販未來發展的法案，有關工作的進展如何，有何具體方向？對《小販管理制度》的訂立何時有明確的規劃和時間表？近年，除固定小販區外，當局對其他街道小販均採取「少一檔得一檔」的態度，與保留本澳小城特色的方向相違背。當局會否參考新加坡政府主動協助當地特色小販傳承配對的計劃，研究推動街道小販承傳的可行性？
三、因街巿及小販管理規章長年滯後，當局未有因應社會發展變化及早制訂街巿及小販的前瞻的規劃和管理政策，加上近年超巿售賣鮮活食品的趨勢越漸普遍，導致街巿及小販的經營正走下坡，更出現青黃不接的情況。未來新建或重建街市均是服務年輕一代，要讓更多年輕家庭走進街市購物，未來街市的發展策略需要改變思路，當局對於傳統街市的管理定位有何規劃？
(提交日期：2023.10.06)