第七屆立法會第三會期結束,立法議員林宇滔昨舉行第三會期工作總結,他指出:在監督政府工作上主要關注外僱退場、職業培訓及招聘、專科醫生資格制度、公共合同招標透明度、濫用直判,以及政府公共服務批給短期續約成風等問題。林宇滔批評說,現時外僱額比本澳經濟好時的實際外僱人數更多,當局更加大力度批准本地失業居民希望從事行業的外僱配額,給人倒行逆施的感覺,希望新一屆政府精準削減外勞;他又指,現屆政府房屋政策反覆,經屋和夾屋下一步何去何從?是下屆特首必須面對和處理的重大問題。
林宇滔表示,其辦事處今個會期合共收到806宗居民求助及諮詢個案,仍在跟進的有28宗,逾96%個案完成處理。辦事處收到的求助及意見反映涉及各範疇,主要涉及滲漏水、經濟、就業等問題,除市民的個人求助個案,也有專業人士及業界反映界別面對的問題和意見。
精準削減外僱 還工種本地人
他指出:失業的本地人希望從事的行業之中,外僱總數就超過11.2萬人,當中酒店及飲食業的外僱人數達51,190人,佔該行業僱員比例約63%。截至今年3月底,本澳整體外僱比例高達四成八,但政府不但未有及時調整外僱額,批出的外僱額反而錄得大幅上升,疫情前持有藍卡的外僱人數最高峰時約19.6萬人(於2019年11月),但今年5月的外地僱員聘用許可已逾21萬,外僱額比本澳經濟好時的實際外僱人數更多。由此可見,當局不單未有實質傾斜措施解決失業問題,相反更加大力度批准本地失業居民希望從事行業的外僱配額,給人倒行逆施的感覺!林宇滔坦言,今日澳門不可能沒有外僱,期望新一屆政府精準削減外勞,讓本地人希望從事的工種留給本地人。
體育資源方面,林宇滔談及,雖然政府經常強調支持體育發展,官員更多次在立法會上表示沒有減少體育開支。但事實上,翻查特區政府過去《體育發展基金》及《體育基金》公布的資料,關於給予私人及私立機構的財政資助,2014年的資助有1.96億元,其後5年的資助金額亦在1.8億至2.08億元之間的水平,直至2020年突然大跌至1.06億元,就算疫後的2023年亦只有1.25億元,今年上半年甚至只得0.36億元(比去年同期減少34.8%),而澳門申請參與奧運賽事遙遙無期,亦反映政府對體育運動未夠重視。
否決辯論動議 排拒社會議題
監督政府工作上,林宇滔提到,他在今個會期合共提交48份書面和5份口頭質詢,以及11份議程前發言,並就社會關注的議題和政府各項政策措施,透過立法會主席向特區政府要求索取資料,發言和質詢所涉及的議題眾多。會期內他提出兩項涉及公共利益問題的辯論動議,分別是盡快就興建永久性火化設施提出具體規劃及選址,以及本澳應有受規管的網約車服務,最後兩份動議均被否決。林宇滔坦言,有關動議只是表決是否辯論,而非贊成辯論內容,至今立法會已連續28次否決議員的辯論動議,他認為並非好的氛圍討論社會議題。
法案投票取向方面,林宇滔強調,一直堅持「是其是、非其非、不預設立場」的理念,對於影響居民權利及公共利益有著極大影響的法案堅持表達態度,包括《經濟房屋及夾心房屋的樓宇獨立單位的移轉制度》的一般性及細則性討論投下反對票,在《取得非首個居住用途不動產的印花稅》、《保險中介業務法》等法案討論期間也就部分條文投下反對或棄權票,冀真實反映社會對政府施政、法案的不滿及意見,督促當局改善以回應民意。
行政立法關係 既監督又互動
林宇滔指出:面對樓市下跌,《新經屋法》將經屋定性永遠姓「經」,加上價格較過去經屋大幅飆升,從2023年經屋申請的反應已可預計經屋將出現滯銷。但政府至今仍似乎不願面對事實,特首甚至又以經屋滯銷代表夾屋無需求的奇怪「邏輯」,宣布暫停夾屋興建,但之後又突然宣布祐漢第八街公屋項目為夾屋。他指政府政策反覆,經屋和夾屋下一步何去何從?是下屆特首必須面對和處理的重大問題。
另外,他又提到,為市民處理個案向政府部門發函反映問題時,有部分部門回覆要求議員必須「透過立法會正式轉達」,亦有部分部門不回覆他以議員身分發出的信函,甚至有部門表示若不透過立法會交信,會當作沒有收到信函,就算依程序經立法會發函,最終亦沒有依法配合要求。
林宇滔直言,政府領導人的取態會影響屬下官員對立法會的態度,部分官員以不正確的態度面對立法會的監督,今屆政府的施政經常與居民的期望有較大差距,主要是政府與立法會久缺有效互動。林宇滔說,早前與岑浩輝會面時,向他提出希望認真思考如何營造良性互動,既有監督,又各自合作配合的良性立法和政府關係,是新一屆政府首要處理的問題,「如果立法會都做唔到真正嘅民意反映,政府嘅施政只會舉步維艱!」