社團資助做好事前事中事後監督  加強行政規管更應增透明

清晰澳基金資助目標定位

廉署年度工作報告指近年各類社團或機構詐騙政府資助的案件較為突出。傳新澳門協會理事長林宇滔直言,應該朝公開招標方向加強對各類公帑資助的監管,從資助申請計劃內容到事後報告都能讓公眾知悉,做好事前事中事後監督。他又期望澳門基金會的改革,應先確定資助目標和定位,及有清晰的資助標準和公開透明。
做好外判社會服務公帑有效運用
林宇滔直言,過去社團資助的監管肯定出了很大問題,尤其近年不斷揭發有問題的個案,故要加強規管方向沒有錯;但除了增加一系列行政規管外,透明度都很重要。
他指,政府要求受資助機構無限量增加行政手續和不斷要求提交更詳盡的資料,只會令團體花更多精力和行政量去應付審批,甚至出現劣幣驅逐良幣的情況,「要呃嗰啲會認真做齊所有資料,真係想申請資源為社會服務嘅團體只會卻步,申請少少資助要咁多資料。」
他說,加強對資助的監管,應該朝公開招標的方向,增加透明度形成公眾監督更重要。公開招標由標書、開標、判標,都是公開透明;標書內容、承投價格等資料均會公開,最敏感的自然是業界,自然會有人監督,總比閉門造車好。他坦言,不應把公帑資助社團「妖魔化」,外判社會服務做得好,是把政府的資源更有效運用到社會,把社團資助從源頭公開透明,有公平的規則,從申請報告計劃內容,到事後報告,都能讓公眾知悉,做好事前事中事後監督,公開透明對有問題的人士都是警惕,能增加犯罪成本風險,已經有很大的幫助。
勿妖魔化資助反需鼓勵更多申請
對於行政長官賀一誠都提出要改革澳門基金會,林宇滔說,留意到澳基會的工作有改進,包括把統一資助方向的交由部門去做,例如涉及文化的資助由文化局負責,教育的資助由教青局負責等,避免再出現重覆申請資助。但理順有關問題,把資助交回相關部門後,澳基會負責甚麼資助?他直言,澳基會本身就是「小金庫」,會章規章必須清晰,應好好思考澳基會資助的目標和定位,更重要是清晰資助的標準和公開透明。
他最後說,除了社團,所有受公帑資助的非牟利機構、非高等教育機構和高等教育機構,都需要接受全面監督,不應將資助「妖魔化」,反而是鼓勵更多人申請政府的資助,善用公帑發揮更大的社會作用,令公帑用得其所。

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