#林宇滔議會發言紀錄 #議程前發言 (2023年3月29日)
及早遏止不良旅行團現象 推真升級轉型減民生影響
今年2月6日起內地赴香港、澳門旅行團全面恢復，近日有香港傳媒報道當地民生區湧現不少內地平價團，對當區居民造成不少影響，有受訪團客指參加的是兩千多元的十日團，會在香港逗留兩至三天，再到澳門等其他地區。難怪近日有不少本澳居民反映，每到午晚餐時間，一些民生區的食肆門外，均有大量平價旅遊團旅客排隊等候用餐或用完餐後在街上等待，導致行人路或大廈等地方的出入口堵塞，影響日常生活和出行。
疫前劣質團、零負團費問題早已長期困擾本澳，有旅行社將貨就價，安排團客到接待能力不足的低價民生餐廳用餐，食物質素差且輪候時間長；部分導遊甚至要「買人頭」，帶團客到宣稱是「免稅店」的民生區商舖強逼購物，引來旅客不滿和投訴，中央電視台亦曾作調查報道，嚴重影響本澳的旅遊形象。加上民生區缺乏旅遊配套，大量旅遊巴進出民生區，不單經常違泊，亦導致交通擠塞、旅客逼爆行人路等問題，嚴重影響居民日常生活，對旅遊業和社區民生都屬雙輸，更與政府近年力推的優質旅遊體驗及持續發展的產業方向背道而馳！ 早前旅遊局推出計劃延長旅客留澳時間，資助廣東省來澳過夜的旅行團每人每晚150元，兩晚300元；其他省份的旅行團每人每晚250元，超過兩晚400元；並強調將剔除具「零團費」操作的受資助旅行社。根據官方統計，內地赴澳旅行團由今年2月至3月23日共有2,048團抵澳，涉及6萬多名團客。當中申請上述過夜資助共有1,439團，涉及4.1萬名團客，比例高達三分之二。倘若當局花大錢，卻只招來「平價團」、甚至「零負團費」，相信絕非政策方向！當局用甚麼準則或方法在資助計劃中剔除「零團費」？有何具體措施打擊平價旅行團？近期對本澳民生區做成影響的平價團是否在當局的資助名單內？
當局必須向公眾交代清楚。 隨著旅行團數量突然增加，大量旅遊巴隨處停泊及上落客，對居民及交通的影響已漸現。以大三巴周邊交通為例，過去因為團客逼暴令該區交通近乎癱瘓，嚴重影響周邊居民，當局才限制旅遊巴在高園街只落不上，而近日團客恢復後，該區早上時段交通擠塞再現，當局應盡快通過跨部門協調，要求業界分流團客遊覽大三巴時間，甚至在必要時禁止旅遊巴駛入高園街一帶；對於近日有居民反映，大量旅遊巴停泊在蓮花海濱大馬路，阻塞道路及影響行車安全，當局亦應儘快了解原因及早處理。協調業界確保做好整體團客分流，積極前瞻做好本澳各旅遊區的交通規劃及規管，減少其對居民及交通的影響。 疫情完結，加上當局投放大量資源推廣本澳旅遊，拓展不同地方的客源，可以預見，未來本澳旅行團數仍會持續增加。但本澳旅遊業復甦之初，過去業內不良現象、團客無分流影響民生區、逼爆景點現象已開始重現，突顯本澳的規範及配套不足。針對「平價團」影響民生區的問題，港府已承諾會要求業界預約用膳及分流減少影響，但本澳至今仍未見政府主動提出應對方案！
本人在此提醒政府，要實現旅遊業真正的升級轉型和可持續健康發展，當局必須在本澳旅客量重上高峰前，儘快完善本澳旅遊業的規管措施及配套安排，遏止業內不良行為，特別是要通過政策措施減少「平價團」，更要與內地部門聯合打擊「零負團費」，做好旅客、尤其團客分流管理，確保旅客有良好的旅遊體驗之餘，儘量減少旅遊業發展與居民生活間的不必要矛盾，才是真正明智和多贏之舉。